观农贸农产品物流中心是重庆市政府实施的“菜篮子工程”的重点项目,是一个集蔬菜、副食、粮油、水产、水果为一体的大型农产品批发市场群。在观农贸的发展中,我们始终围绕把观农贸建设成为全国着名品牌市场和全市农产品流通的龙头市场这个目标,采取切实有效的措施,大力打造规模市场、安全市场、诚信市场和现代化市场,收到了良好效果。先后被国家农业部、商务部确定为定点市场和重点联系市场,被中国物流和采购协会确定为推进流通现代化重点联系市场,2006年被评为全国大型农产品批发市场“十佳”企业,全国农产品综合批发市场前十名,入选全国竞争力百强市场,也被商务部确定为“双百市场工程”重点扶持的100家大型农产品市场之一。
一、加强资源整合,着力打造规模市场
为了适应现代流通发展的需要,我们致力于做大规模、做强实力、做优品牌,加大了观农贸的资源整合力度,推动了观农贸的快速发展。从2000年至今,我们对观农贸实行了3次资源整合,于2005年8月实现了观农贸的整体搬迁。经过几年的建设和发展,市场规模迅速扩大,在全国同类市场中位居第二。市场占地面积由最初的43亩增加到671亩,扩大了14.6倍;经营面积由1.2万平方米扩大到33.63万平方米,扩大了27倍多;交易额由2001年的51.6亿元增加到85亿元,增加了33.4亿元。
二、搞好“双百市场工程”项目建设,着力打造安全市场
牢牢抓住商务部实施“双百市场工程”的契机,积极申报项目,进入了商务部重点扶持范围,获得项目资金615万元。我们按照“双百市场工程”的要求推进项目建设,进一步完善了市场设施,保证了市场和消费安全。一是投入9091.91万元,新建了一个2.5万吨果蔬保鲜库和蔬菜交易大棚。二是投入446.05万元,建设了以数据收集、汇总、处理、查询为核心的质量安全可追溯系统,实现了对整个农产品供应链的有效监控,并建立了绿色市场安全预测、预报控制分析体系,满足了整个市场食品安全控制的需要。质量安全可追溯系统建成以来,有效避免了17车次问题农产品流入重庆市场,通过商品追溯,已清理不法商贩6人,既提高了市场管理的现代化水平,又促进了农产品流通业的健康发展,为消费者的安全消费提供了保障。三是投入329.72万元,建起了覆盖市场群95%范围的安全监控网络系统和一个统一的治安指挥调度中心,使观农贸安全防范网络系统与市公安治安综合管理系统成为一个有机整体,实现了全天候24小时同治安管理部门的联动,使观农贸在现代化管理上迈上了一个新的台阶。安全监控系统投入使用后,提前发现并解决了4起群体纠纷事件,为公安系统提供视频证据36次,协助公安机关破案7起,市场周围公共区域的刑事案件发案率与同期相比降低17%,效果十分明显。
三、狠抓市场管理,着力打造诚信市场
诚信,是当今市场经济的主题,也是市场的生命力所在。为此,我们在市场管理上,高度重视市场的诚信建设。一是开展“诚信承诺经营户”评选活动。从2003年开始,每年评出20家诚信经营户,并广泛征求卫生、工商等单位意见,坚持实行公示制和一票否决制,对出售假冒伪劣食品的经营户,我们则给予留摊察看,直至取消经营资格。活动开展以来,深受各经营户欢迎,参加评选的经营户从原来的800多家增加到现在1400多家。被评出的经营户都把这当成食品安全的“金字招牌”,进一步提高了其农产品的销量。二是积极打造“绿色市场”。我们与工商、防疫、环保、技监、农业等行政主管部门密切配合,率先在蔬菜批发市场中实行了“蔬菜准入制”,制定了《无公害蔬菜准入制的暂行规定》,并建立了完善的农产品检测中心,被重庆市农业局确定为“无公害蔬菜定点检测市场”。三是开展“诚信守约党员摊位”的评选。建立流动党员支部、工会和行业协会等组织,来约束和规范市场、净化市场,为老百姓提供安全放心农产品,为丰富人民群众物质生活作出了贡献。
四、不断完善业态和设施,着力打造现代化市场
一方面,积极探索和引入电子商务、物流配送、拍卖等新型流通业态,适应现代流通发展的需要,提高市场的现代化程度。另一方面,按照发挥优势、突出特色、领先超越、先声夺人的发展思路,立足于背靠西部、借助经济带、立足重庆、着力周边、放眼世界,大力推进农产品物流中心现代化建设,优化市场布局,调整经营结构,完善服务功能,加快形成观农贸“一五八”规划格局,即建成一个重庆市观农贸农产品物流中心,形成交易区、仓储区、物流配送区、农产品加工区、配套区五大板块,建设完善食品交易、蔬菜拍卖、电子结算、电子监控、质量检测、仓储物流、加工配送、生活服务等八大体系。计划在2010年实现农产品交易额150亿元;用5?10年时间,将重庆观农贸农产品物流中心逐步建设成为国家级农产品物流基地,全国农产品价格基准的重要参考市场,具有重要影响的全国农产品信息中心之一,不断提高市场的现代化水平,做大、做强、做靓观农贸这一品牌和龙头。

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